央行直指建商是房價上漲主因 鷹派拋出升息說
台灣央行公布第3季理監事聯席會議貨幣政策議事錄摘要,全體理事均贊同祭出第3波選擇性信用管制措施。(圖/資料照,記者塗建榮攝)
通膨疑慮發酵,海內外游資多,使得近期國內房價高居不下,台灣央行公布第3季理監事聯席會議貨幣政策議事錄摘要,全體理事均贊同祭出第3波選擇性信用管制措施,此外,央行也指出房價上漲的三大主因,包含建商積極購地推升地價、原物料價格及工資大幅上漲以及半導體設廠等重大投資案,而眼見房價壓不下來,也有鷹派的理事拋出建議,考量長期低利率對經濟的影響,未來若出現合適時機,應考慮調升利率。
央行近一年內發動三波選擇性信用管制措施,主要有鑑於觀察全體銀行不動產貸款占總放款比重持續上升,其中,購置住宅貸款占總放款比重變化不大,主要來自建築貸款比重的增加;其建築貸款比重增加主要來自購地貸款增加,由於建商積極購地,推升地價,帶動房價上漲,這也是推升房價上漲的三大主因之一,其次目前國內房價上漲,相當部分反應原物料價格及工資大幅上漲,另外當前南部房市熱絡,市場認為主要為半導體設廠等重大投資案將帶動購屋。
而談到為何祭出第三波選擇性信用管制措施,有理事指出,雖然今年第2季台灣房價指數上升有趨緩現象,但整體上升趨勢仍在,因此贊同此次調整選擇性信用管制措施。另位理事指出,雖然「房地合一稅2.0」才剛上路,但近期建物買賣移轉棟數及土地買賣年增率仍過高,且本次選擇性信用管制調整幅度不大,贊同央行為抑制房市過熱而採取相關措施,不過,其效果仍有待觀察。
另位理事則指出,就選擇性信用管制措施而言,採取漸進式輕踩煞車是比較穩健的作法。溫和的政策措施或許不能降低房價與地價,但顯著降低增幅也是成效。當前房價、地價的上漲壓力可能有部分來自低利率,央行因應高房價問題係採限制貸款成數,以提高購房與購地的資金成本與降低資金來源來抑制房、地價,最有效的方法為租稅,但租稅調整不易。
有位理事也憂慮台灣家庭債務比重主要用來購置不動產,若房價繼續上漲,不動產貸款持續增加,當未來若啟動升息時,將加重借款者房貸債務負擔,因此採取選擇性信用管制來健全不動產市場,是正確的作法。
不過有理事也提出疑慮,選擇性信用管制措施旨在健全房市促進金融穩定,外界對央行再次推出選擇性信用管制措施,恐對其成效存有疑慮,可能影響大眾對本行的信任度,未來宜思考如何採行措施達到健全房市的目的。
至於,俄羅斯、韓國、巴西及英國陸續展開升息作業,台灣升息動態受到外界關注,有位理事認為,央行政策工具並無法解決所有問題,國內長期低利率,很重要的因素是儲蓄過高,投資不足,市場資金充沛;資金過剩情況下,調高利率恐再推升儲蓄及吸引資金流入,部分資金可能流入房市,將不利房地產市場健全發展,這些都須加以考量。
但也有理事認為,以選擇性信用管制措施處理房市問題效果似乎有限,長期低利率的寬鬆貨幣政策對房市的影響很大,房價變動不僅影響金融穩定,亦會造成資源誤置,以及對民眾財富分配有不良的影響,但抑制房價若完全使用利率工具對經濟其他部門會造成很大的問題,但不是完全排除利率工具,可考慮在未來適當時候並行實施總體審慎政策與利率工具。
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