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旗津海岸6231坪特觀區 都計放寬將招商海景國際觀光旅館

2022/02/08 13:15文/記者林耀文

配合旗津地區擬定「國際觀光大島」發展目標,高市府準備將旗津醫院及旗津區公所舊址2.06公頃(約6231坪)基地,變更為特定觀光發展專用區及小面積住宅區,並計畫採整體開發方式,以設定地上權、委託、合作或信託方式,由市府及國產署共同辦理整體開發,招商海景國際觀光旅館。

因應高雄觀光市場蓬勃發展,並促進及提升旗津地區觀光服務機能與觀光旅館住宿品質,未來將結合大高雄觀光旅遊動線,高市府針對旗津地區擬定「國際觀光大島」之發展目標及定位,準備將旗津醫院及旗津區公所舊址2.06公頃(約6231坪)基地,變更為特定觀光發展專用區及小面積住宅區,並計畫採整體開發方式,以設定地上權、委託、合作或信託方式,由市府及國產署共同辦理整體開發,招商海景國際觀光旅館。

高市府指出,本計畫範圍位於高雄市旗津區旗港段及旗津段之特定觀光發展專用區及綠地用地,面積合計約為2.06公頃。本基地南側緊鄰旗津海水浴場,北側則以廟前路1巷及廟前路2巷為界,鄰近廟前路商店街,同時亦鄰近星空隧道、旗後山、旗後燈塔、旗後天后宮、旗津海岸公園等重要地標。

針對該基地開發,高市府曾規劃「旗津渡假旅館開發案」,採設定地上權方式招商,自105年至108年公開招標辦理4次皆無廠商投標,109年至 110年又因疫情影響致招商困難;經訪潛在投資廠商表示,現行土地使用管制項目規定以「住宿服務業」為主,其他本屬於符合觀光發展之商業使用項目,如餐廳、Outlet 等則歸類為附屬設施,無法單獨設置,限縮投資人使用規劃。

市府考量本計畫區特定觀光發展專用區之發展定位明確,發展潛力足夠,未能順利引進民間企業加以投資開發實為可惜。為使後續招商更有彈性,放寬使用限制,強化本區觀光發展體質,因此辦理「變更高雄市旗津區特定觀光發展專用區細部計畫(土地使用分區管制)案」之迅行變更事宜,變更後將續辦理第5次招商作業。

基地將劃設第三種住宅區及特定觀光發展專用區(建蔽率60%、容積率300%)等土地使用分區,面積合計為1.82公頃。基地西側劃設綠地用地,為20公尺隔離綠帶。本案開發範圍包括特定觀光發展專用區及綠地用地(屬細部計畫範圍)共2.06公頃,變更後國市有土地使用分區面積分配為中華民國佔37.86%、高雄市政府佔62.14%。

本計畫區特定觀光發展專用區容許下列性質之項目使用:一、住宿服務業:從事短期或臨時性住宿服務之行業,包括國際觀光旅館、觀光旅館及一般旅館。二、附屬設施:餐飲設施、健身房、停車設施、商品賣店、會議廳等。

目前市府開發招商構想,旗津地區擬定「國際觀光大島」之發展目標及定位,有別於現有高雄觀光旅館之市場方向定位,規劃「海景國際觀光旅館」,著重休閒渡假風格表現。因應觀光市場蓬勃發展,並促進及提升旗津地區觀光服務機能 與觀光旅館住宿品質,未來將結合大高雄觀光旅遊動線,以旗津渡輪站為出入門戶,強調旗津地區人文慢遊、漁港體驗、特色海產等休閒旅行遊憩概念,結合周邊多項觀光資源,創造絕佳海岸景緻之國際級渡假休閒旅館設施。

將以高品質之海岸渡假旅遊設施與休閒體驗為市場區隔與訴求重點,吸引國際觀光遊客,著重休閒導向之旅館、零售商場使用等綜合設施之主題設計旅館及國際觀光渡假村,與市區型之觀光旅館明顯區隔。

產品區隔則規劃大坪數海景豪華客房及 SPA 等休閒服務設施,精緻餐飲服務以提供住房旅客為主,以營造尊貴與獨享的整體住宿感受。同時提升服務品質與品牌形象引進國際級連鎖飯店經營管理定位系統,強化國際行銷及知名度。

規劃位於廟前路東側鄰近海產街之基地,以複合式商業及住宿設施作為開發主題策略,規劃為海景主題設計旅館(Ocean View Design Hotel);廟前路西側基地緊鄰狹長形之沙灘海岸景觀,並往西延伸至旗後山,因此規劃作為具隱蔽性及可飽覽海景之海岸渡假家庭套房,作為西側基地開發主題策略,規劃為國際觀光海岸渡假村(Beach Resort)。

目標消費族群定位在國外來台之旅客以及一般國民旅遊。國外來台之旅遊市場,以中國大陸、日本、港澳之團體遊客、自由行旅客為主要目標市場,次要市場為馬來西亞、新加坡、歐美等人士。

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