921地震十七年 花敬群提老屋強制健檢
內政部次長花敬群21日表示,將強制要求建築達一定年限後做耐震檢測、未來所有交易都要附上檢查報告,並強化公辦都更效果、縮短審議時程,以利防災型都更。(本報資料照)
今日為921大地震十七週年,台灣金融研訓院舉辦防災型都市更新研討會,會中內政部次長花敬群指出,將修法強制要求老屋地震檢測、所有房屋交易附帶安檢報告、縮短都更審議時程。內政部前部長李鴻源提到,「遷都」是推動防災型都更的可行方法,建議政府重新檢討台灣土地容受力,擬訂計畫把高風險地區的人口逐漸遷出。
內政部次長花敬群說,今年2月6日南台地震後爆發土壤液化危機,內政部提出「安家固園」計畫鼓勵老屋安檢,結果不太理想,因許多屋主不希望資訊公開,所以政府接下來要修訂建築法規,強制要求建築達一定年限後做耐震檢測、未來所有房屋交易都要附帶檢查報告等,後續再串聯都市更新、設置都更專責機構整合招商及實施。
對於30年以上老屋未來要強制安檢、買賣需附健檢証明,大家房屋企研室主任郎美囡分析,此舉對於買方確實多一層保障,但老屋房價可能有所衝擊,至於是否能加速老屋新陳代謝,仍端看都市更新相關配套及稅負優惠有沒有吸引力,此外由哪個單位負責健檢、健檢費用,以及修繕費用由誰負責,都是大家關注的問題。
強化公辦都更 縮短審議時程
花敬群強調,以40年屋齡來區分,台灣有140萬戶以上老屋,占17~18%,未來十年還會增加200萬戶,若沒有妥善處理,未來後果不堪設想;過去真正因為都更拆除的房屋每年不到千件,效率緩不濟急,光是依賴建商整合不夠,未來要強化公辦都更效果、縮短審議時程,尤其針對所有權人100%同意的案件要縮短在半年內通過,此外容積獎勵計算要明確化,讓住戶、實施者提前知道,減少猜忌與紛爭。
內政部前部長、台大土木工程系教授李鴻源則認為,「遷都」其實是解決防災型都更最簡單的方法,因為中南部土地成本便宜,我們應思考「台北能住多少人?把800萬人塞在這裡久了當然會出大問題」,國家地震中心就預測若遭遇七級地震,北部會倒3.5萬棟房屋。
李鴻源建議,現在少子化現象,以北市來說,現有校園2個併做1個重新整合,政府手上就有土地籌碼推動都更。當初部長任內,他已要求有關單位套疊出北部都會區高風險地區圖資,並交給地方政府,政府要訂定20~30年防災與更新計畫,慢慢把住在危險地區的人口移出去,同時檢討台灣的土地容受力,從政策、法律、財務面處理都更問題,這也會是很大的轉機與經濟契機。
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