晴時多雲

全台營眷改區發展加速 成民間推案與社宅規劃新熱區

2024/06/01 04:15文/記者林耀文

北中南的營區與眷改區陸續釋出大筆精華基地,吸引大型品牌建商紛紛搶進卡位推案。

隨著都市發展下,北中南多處營區與眷區土地持續活化,加上政府近年來積極推動社會住宅,需求龐大土地資源,包括軍方營區與眷區閒置土地,與新重劃區抵費地,都成為社宅基地重點目標,也加速營眷改基地開發,包括陸軍重鎮的高市鳳山、大寮,海軍軍區旁的左營眷改區、空軍大本營的岡山眷改區,與台南市東區平實營區永康砲校遷建區,都成為推案新重鎮,連結商圈、綠地優質環境與快速路網,將成為房市明日之星。

  眷改區土地陸續活化 精華地釋出成推案潛力區

坐擁綠地景觀的營改地,成為規劃高質感社會住宅重點目標。

為配合國土綜合開發政策與有效利用土地,民國85年總統公布「國軍老舊眷村改建條例」,眷村改建工作由國防部政治作戰局軍眷服務處職掌,依「先建後拆、全面改建」原則辦理,設置「國軍老舊眷村改建基金」以處分土地或融資方式取得資金。國防部對全國列管886座老舊眷村,採取集中遷建原則,以聯合幾個眷村共同興建一座大型住宅社區的方式,共列出86處眷村改建基地,興建軍眷國宅安置軍眷近7萬戶,預計124年完成所有眷村土地活化作業。

目前眷村改建配合都市發展需要,也須進行地籍整理及土地整合,並將公設用地提供給地方政府以取得土地開發許可。全國共核定13處眷村文化園區,三大都會區包括臺北市中心新村、新北市三重一村、臺中市信義新村、高雄市明德與建業新村、高雄市鳳山海光四村、台南市志開新村等眷村文化園區的土地可做容積調配,以眷村文化園區為送出基地,軍方指定同區相關地點為接受基地,以容積調整前後價值不減為原則,將送出基地之容積率等值移轉至接受基地範圍。

北部淡海新市鎮「港平營區」舊址為第1期發展區內最後一塊未開發區域,自國防部將營址移交後,工程於110年9月展開辦理該區開發作業,以兼具友善環境、尊重生態、節能減碳及韌性防災等指標進行施作。該工程全區面積約9.28公頃,公共設施用地約4.97公頃。公共工程項目包含雨排水、污水、滯洪池、交通(含照明、號誌)、公園、景觀植栽及公共維生管線等,完善公共設施之建置。

  台南平實營區遷建重劃  砲校遷移開發永康房市利多

台南平實營區重劃區,坐擁商圈、交通與綠地優勢。

台南市東區平實營區遷建重劃開發,串連南紡購物中心商圈,促使台南市東區與永康區、仁德區的商圈連結發展將更緊密,成為台南市大商圈核心區,尤其除了提供居民優質生活與休閒機能,整合東區小東路商圈、中華東路商圈,展現大商圈的發展態勢。台南市東區的綠意環境也可連結平實營區與南紡購物中心商圈,除了有助提高居住品質,綠地也串連商圈,提供消費者更佳生活機能。

目前當紅的南紡購物中心商圈,因對面平實營區遷建,可望促使台南市東區與永康區、仁德區的商圈連結發展將更緊密,成為台南市大商圈核心區,尤其除了提供居民優質生活與休閒機能,整合東區小東路商圈、中華東路商圈,展現大商圈的發展態勢。台南市東區的綠意環境也可連結平實營區與南紡購物中心商圈,除了有助提高居住品質,綠地也串連商圈,提供消費者更佳生活機能。

已展開第一階段遷移作業的砲校營區,將規劃成創意設計園區,提供廣達84公頃綠地,可望成為台南市商圈發展核心區。永康砲校一期除了連結已發展成熟大橋地區外,區內甫興建完成開放的市立總圖,及未來永康鐵路地下化後新增的康橋車站,區內45米大道未來連接正南三路接通台一線及北外環道路,強化公共服務機能及當地對外交通便利性。

永康砲校一期未來結合鐵路地下化、北外環道路形成便捷交通路網,砲校遷建到目前施工中的關廟後校區後,將進行二期開發,成為永康核心發展區,讓永康蛻變成一個台南未來發展中心。

  高雄眷改地大量釋出 改變區域地形地貌

岡山87期重劃區,優質綠意環境,吸引品牌建商紛紛購地卡位。

根據統計,高雄軍方土地有4741公頃,其中有很多土地因國防任務轉型,或因眷村改建,使得眷村土地荒廢閒置,長期以來,影響地方發展及環境衛生,相關單位必須合作,加快腳步進行活化。 為籌措眷村改建基金,軍方得在眷村拆除後,將無糾紛且不適用營地(簡稱眷改土地)處分得款運用辦理。

自從10餘年前,軍方即陸續標售高雄左營眷村改建基地,包括京城、麗晶、協勝發等多家建商皆進場推出高質感大樓,原勵志新村果貿段南門圓環一帶上萬坪眷改基地,包括永信建設、吉松建設、興富發集團、華友聯開發都陸續動工與進場推案。目前左營軍區一帶,也有華友聯、聯上、光洲、太普等建商,都將陸續規劃推出景觀大樓案。

高市府去年6月27日透過都計變更與容積調配規劃,都計變更案正式實施,分階段將明德新村部分土地、舊城西門遺址、南海大溝等文化資產容積,移至崇實、自助新村,後續將採公辦重劃,位於陸戰隊營區先鋒路旁達上萬坪基地,將劃設逾11公頃(約3.3萬餘坪)住五、部分住四等高容積土地,可望近期內或明年公開標售,可規劃超高層海景住宅大樓,房價均價將站上4字頭,高樓層有機會挑戰5字頭售價,將讓該區開發為超高層海景大樓新重鎮。

新莊一路打通至勝利路後,讓左營眷改區與蓮池潭風景區,可在3~5分鐘車程連結漢神巨蛋百貨商圈,象徵大漢神巨蛋百貨生活圈正式成形,同時5分鐘內車程連通美術公園與鐵路地下化綠園道,提供居民充裕休閒賞景活動空間。

  岡山與鳳山營眷改區 綠地商圈交通兼備

成為推案新熱區的鳳山93期重劃區,建設開發持續。

高市府與國防部合作開發的「高雄市第87期市地重劃工程」,原是正氣新村、致遠村、大鵬九村等國軍眷村,縣市合併後,市府透過都市計畫變更,將本區規劃為25米園林道路貫穿其中的大街廓住宅區,並配置6處公園用地,第87期重劃區內總面積約28.9公頃,重劃後可提供約17.6公頃住宅區土地。透過市地重劃與軍方合作開發,結合本地區鄰近的捷運南岡山站、岡山文化中心、劉厝公園、典寶溪滯洪池公園等重大建設,開發成為一處北高雄優質的新社區。

原為陸軍新訓中心的衛武營區,轉型衛武營國家藝文中心,結合廣達14.2萬坪的衛武營都會公園綠地,形成優質居住環境,成為民眾休閒養生新據點,因捷運橘線在衛武營設站且經過中正辦公商圈,也因兼具捷運、高速公路與交通幹道的重大交通與建設成果影響,凝聚成交通樞紐地位,加上三井LaLaport商場開發與鳳山中城計畫帶動,衛武營一帶可望成為引領鳳山與苓雅再發展的副都心。

另位於鳳山與大寮交界埤頂地區的高雄市第93期重劃區,原屬國軍眷村土地,緊鄰國定古蹟「原日本海軍鳳山無線電信所」,為因應眷村拆除、解決環境問題及配合國定古蹟保存利用,經都市計畫重新檢討規劃並以市地重劃方式開發,以活化軍方閒置土地。

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