屋頂光電大破功？環團曝94%新建物不需裝光電 國土署急澄清

環保團體認為，未來「新、增、改建建物」義務加裝太陽光電板的建築面積，仍舊以寬鬆的300坪以上為設置標準，無助於使屋頂光電如實普及民間。(地球公民基金會提供)

內政部國土管理署12日召開「建築物設置太陽光電」具體措施第8次研商會議，針對《再生能源發展條例》12-1條〈建築物設置太陽光電發電設備標準〉進行條文討論。環保團體呼籲內政部國土管理署，應將屋頂光電的義務設置門檻，下修至300平方公尺（90坪），擴大涵蓋率至20%的新、增、改建建物數量。

包括地球公民基金會、主婦聯盟環境保護基金會、綠色公民行動聯盟，以及多個關注國內再生能源發展的民間團體共同環團指出，針對未來「新、增、改建建物」義務加裝太陽光電板的建築面積，仍舊以寬鬆的1,000平方公尺（300坪）以上為設置標準，表示相當遺憾，內政部國土管理署以「為求新制度穩健」為由，而不願下修設置的義務面積，將會錯失建物光電扮演淨零要角的關鍵時間點。

請繼續往下閱讀...

依現行草案內容，若維持300坪以上的設置標準，未來將會有高達94%以上新增、改建建築物，將無需負擔裝設太陽光電義務。此舉無助於使屋頂光電如實普及民間，更可能無法涵括目前主流的小型、微型新建案，一般民眾難以加入能源轉型行列，無法從能源消費者成為能源產消者。

此外，內政部主責推動的「淨零建築目標」，以及經濟部《能源用地白皮書》所揭示的「屋頂型光電優先」、「光電設備普及化」原則，恐都因為設置面積過於寬鬆，導致國家淨零戰略及2026年20GW的光電目標，產生「政策矛盾」，甚至「提前破功」。

該團體認為，都市中的屋頂光電若具備完善維護、管理和回收等配套措施，便能同時滿足遮陽降溫、防漏、減免公共用電負擔，並增進能源政策的社會信任度。

同時也提出三項草案及未來建議，包括下修「新建建築物」設置光電之義務建築面積為300平方公尺（90坪）；設置2年一期滾動檢討條款，趕上歐盟國家2029年後「所有新建住宅建築」設置光電的腳步；子法預告後應積極進行社會溝通，讓屋頂光電政策進一步提高社會信任度。

對此，國土署回應表示，依據近5年全國使用執照核發統計分析，屋頂面積1,000平方公尺以上之建築物占總發照量約6%，其占全國新建物之屋頂面積總量比例達60%，其餘40%為低樓層或透天厝建物，因此，環團說法並非完整事實。

國土管理署表示，依照目前草案之規劃，初期將以屋頂建築面積達1,000平方公尺以上者先行推動，凡是達此面積之既有屋頂與新建物都需設置，估計年發電量效益約17萬千瓦，相當於1年5萬戶的住家用電，並強調推動能源轉型必須逐步穩健推動，後續也會視政策執行情況適時檢討。

此外，內政部董政務次長建宏在今年9月也拜會經濟部連次長錦漳，就經濟部所轄相關產業園區廠房屋頂太陽能光電設置情形，進行意見交流。經濟部對其所轄管之工業區、產業園區內之廠房建物，會將太陽能光電列為優先推動項目，齊力推動國家能源轉型政策。

國土管理署表示，將持續召開「建築物設置太陽光電」具體措施研商會議，討論「適用之建築物類組、規模、申請流程、職業安全、立面折減係數」等規範，將會提出務實可行方案，讓國家能源轉型政策繼續往前推動。

不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎　 點我下載APP　 按我看活動辦法