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建商老董真的哭了 土方之亂未解、國土署拋方案仍難全解
營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題，而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題。(圖/記者張瀞勻攝)
針對營建剩餘土石方長期影響營建產業、地方政府與公共工程推動效率，內政部國土管理署14日召開記者會，提出多項制度調整與流程簡化方向。不過，在政策正式對外說明前，第一線早已傳出撐不住的聲音，南部甚至有高雄老牌建商私下反映，土方去化卡關已嚴重影響工程推進，部分案件瀕臨停工。對此，台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶14日表示，業界日前集體發聲已發揮實質效果，但也提醒部分未鄰近主要港區的偏遠或山區，短期內仍可能面臨土方無處可去的困境，甚至已有工程因此停工。
吳國寶指出，營建剩餘土石方並非單一縣市或個案問題，而是涉及公共工程、民間建案、港區填築及跨縣市運輸的系統性課題，過往因法規僵化、流程繁複，不僅推升營建成本、延宕工期，也增加非法棄置風險，對產業發展與環境管理皆非良性。
他表示，國土管理署此次提出的方向，包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用之土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場，以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題，均回應業界長期關切的核心痛點。
吳國寶強調，產業界支持政策改革，也願意配合制度調整，但關鍵在於政策必須能真正落地執行，而非僅停留在宣示層次。他並提出三點具體建言：
第一，流程簡化須明確且一致。
中央既已宣示鬆綁，國土署應儘速公布統一、清楚的作業指引，協調地方政府同步調整，避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。
第二，最終去處擴增需有具體時程與量能。
港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場，應清楚揭示可收容量與啟用時程，否則難以實際紓解土石方堆置壓力。
第三，管理應回歸風險分級與效率治理。
在強化GPS管理、防杜非法棄置的同時，應同步放寬高經濟價值、可直接利用之土石方，讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。
他表示，雖然此次公布內容尚未完全符合業界期待，但已回應多項核心訴求，包括提出「C 點最終處理」的去化方向、開放「農地改良挖底」作法，以及針對小型車輛 GPS 管理提出具體配套，顯示政府已正面面對問題，整體可視為階段性成果。
不過，吳國寶也提醒，部分未鄰近主要港區的偏遠或山區，短期內仍可能面臨土方無處可去的困境，甚至已有工程因此停工，呼籲中央與地方在申請與審查流程上持續簡化，以避免行政延宕對產業與公共建設造成衝擊。