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國土署：放寬1.5倍都更容獎「捐社宅換容積」 民團批「洗白」13萬社宅跳票
行政院在新年度施政報告中，提出放寬都市更新容積獎勵上限。
行政院日前施政報告中提到，將放寬都市更新容積獎勵上限，捐設社宅、婚育宅可再加碼獎勵容積，引發各界關注。內政部國土管理署對此表示，此次政策方向是明確以公共利益為前提，將新增容積與社會住宅供給直接連結，讓開發利益回饋社會。
此次也將同步推動修法，增加整合輔導機制，以協助住戶自行主導加速都市更新，降低專業整合、資金籌措及權責釐清等困難，以加速推動都市更新。
國土署表示，容積屬於都市計畫所賦予之發展權，具有公共性。未來若在現行1.5倍基礎上再予放寬，其前提是需要提供實質社會住宅與婚育宅。
換言之，新增容積並非無條件給予，而是要使開發利益與國家住宅政策結合。中央住都中心及各縣市政府目前已透過都市更新取得社會住宅將近4千戶，國際亦有執行中的大倫敦計畫以及倫敦奧運公園等類似案例。
國土署指出，都市更新推動目的不只是拆除重建，同時還改善老舊及機能不足地區，讓民眾能享有安全、生活機能完善的居住空間及品質。
OURs都市改革組織秘書長彭揚凱在臉書上表示，學理上講，都市更新本意是環境重生、老屋防災、公共空間再分配。但在臺灣，這件事被簡化成「容積遊戲」，玩的是「一坪換一坪、屋主不出錢、建商賺大錢」的免費午餐邏輯。
政府興辦的13萬戶社宅的承諾跳票、被黑了，怎麼辦？就靠捐贈社宅的容獎再加碼50%，拿放容積來「漂白」。彭揚凱表示，放寬都更容積獎勵上限聽起來是大開大闔、與世界接軌，但實際上是「大開後門」，把台灣的都市計畫與土管體系送進當鋪，換取眼前的選票紅利。
他指出，都更動不了，關鍵在於產權整合溝通成本太高，住戶與開發商利益拉鋸不止，而非容積不足。政府不思如何改進整合與分配機制，一味放容積，這就像醫生不治病，只會給病人吃春藥興奮，結果是搞垮都市這副「環境承載」身體。
彭揚凱表示，政府把蓋社宅的責任從政府轉移到建商，回頭還能說「透過政策引導民間興辦」，蓋不出來則是市場問題，而非政府怠惰。而鬆綁獎勵上限明明是為了討好開發利益與選票，卻拉著「居住正義」當幌子。「你若反對放寬容積，就是阻礙社宅發展。」
國土署表示，所有更新案件皆依都市計畫、環境承載評估等規定依法審議，以確保都市機能與公共設施容量不受影響。未來將在總量控管、區位適宜與公共設施容量可負荷之前提下審慎推動，確保都市品質與公共利益兼顧。