都更修法初審過關 增列政府主導專章

《都市更新條例》修正草案「政府主導都市更新」專章中，明定各級主管機關成立都更推動小組，督導並推動都更政策，主導都更業務。

立法院26日初審通過《都市更新條例》修正草案，在條文新增「政府主導都市更新」專章，明定各級主管機關成立都更推動小組，督導並推動都更政策，主導都更業務，另也對不同意戶訂定3道程序，若舉行聽證程序仍無法解決爭議，政府將啟動代拆。

據《經濟日報》報導，初審條文新增「政府主導都市更新」專章中，政府主導的都更案免擬具事業概要，可依規定自行實施，或經由公開評選，指定代為實施者。另外，政府應就都市發展狀況、居民意願，及原有社會、經濟關係、人文特色調查評估，視情況劃定更新地區；若建築物窳陋，有妨害公安之虞，或居住環境惡劣，妨害公共衛生或社會治安、建築物未能符合都市機能等，政府可優先劃定為更新地區。

同時，提出都更事業概要的門檻，由現行規定的私有土地及私有合法建築物所有權人1/10以上，提高為1/2以上，由主管機關以合議制及公開方式審議核准；若獲90%以上所有權人同意，則免擬具事業概要。都更計畫由實施者擬定，送縣市主管機關審議通過後核定發布實施；都更計畫擬定或變更後，送主管機關審議前，應公開展覽30日並舉辦公聽會。

針對不同意戶，修法後有3道處理程序。一、將都市更新與都市計畫連結，都更計畫須送地方政府的都市計畫審議委員會審議，避免惡意圈地；二、都更計畫要送到地方政府的都更審議委員會審理，由專業委員以合議制、公開審議方式，判定都更範圍是否合理。三、都更委員會審理過程中，若有爭議，只要有1人反對，就應舉行聽證程序，釐清問題所在。最後是地方政府代拆程序，強制拆除前將透過協商平台，在60天內協調拆除日期、方式、安置等事項。

初審通過條文也明定，主管機關可視財政狀況延長房屋稅減半徵收最長至12年，協議合建者享有土地增值稅減免40%優惠。

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