高市國土計畫草案完成 農地未登記工廠劃為城鄉發展地區

岡山嘉華農地未登記工廠群聚地區將劃為城鄉發展地區。（圖：高市府都發局提供）

國土計畫即將於民國111年實施，高市府都發局於6月完成「高雄市國土計畫(草案)」，並將在7月底辦理公開展覽，全市劃分為「國土保育地區」、「海洋資源地區」、「農業發展地區」與「城鄉發展地區」等四大功能分區，其中受大眾關切的農地未登記工廠議題，目前初步規劃將「大規模群聚」，且屬「低污染無公安疑慮的產業」，劃定為城鄉發展地區，優先輔導合法化。

高雄市政府都發局長林裕益表示，國土計畫法立法通過後，全國國土規劃的最上位計畫「全國國土計畫」，內政部107年4月底公告實施，以民國125年為計畫目標年。高雄市國土計畫範圍總面積約9200平方公里，含括本市及東沙群島、南沙群島太平島管轄的陸域面積2952平方公里、以及海域面積6248平方公里，幅員相當遼闊，區內有都會、鄉村、平原、丘陵、高山、海洋等多元地景風貌。

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依據高雄市國土計畫(草案)，目前係按全市土地特性、環境限制及未來發展需求，界定「適宜發展」與「不適宜發展」地區。 並依全國國土計畫指導原則，劃分為「國土保育地區」（山脈保育軸帶、河川廊道周邊地區）、「海洋資源地區」（陸域邊界至領海外界線）、「農業發展地區」（農漁業生產相關土地）與「城鄉發展地區」（都市計畫區及其周邊地區）等四大功能分區，後續將藉由國土計畫之土地使用管制規則，以永續發展為目標，賦予合宜的容許使用項目。

高雄市國土計畫(草案)目前四大功能分區規劃，就陸域而言，「國土保育地區」佔70％，大多分布在那瑪夏、桃源、茂林、甲仙、六龜、杉林、內門等地區；「農業發展地區」佔14％，多分布於美濃、旗山、阿蓮、燕巢、大樹、梓官、永安、彌陀等地區；「城鄉發展地區」佔16％，以原高雄縣市都市計畫區及其周邊地區為主。

有關大眾關切的農地未登記工廠議題，都發局區審科長薛淵仁表示，依106年農委會農地盤查結果，高雄農地做工廠使用面積約1941公頃，多分布在岡山、仁武、鳥松、大寮等地區，為兼顧農業糧食安全及產業發展需要，目前初步規劃將「大規模群聚」，且屬「低污染無公安疑慮的產業」，劃定為城鄉發展地區，優先輔導合法化；至於屬高污染者，則以輔導轉型為低污染產業，或朝遷廠方式推動。

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