國城總裁私家陽台認違建遭拆 法令爭議不清國城要求工務局變更使照

國城建設28年前興建的三民區建安街「六號綠洲」大樓社區，當年為科工館區旁知名豪宅大樓之一，頂樓為國城總裁洪平森的私家居所，因露台與陽台建物遭高市府認定違建而遭拆除。

國城建設總裁洪平森，10日針對「六號綠洲」中古豪宅大樓私人陽台建物遭拆，質疑高雄市府工務局民粹作為，他強調，頂樓陽台和露台是私人所有，不是避難平台。國城建設要求高市府工務局應依法「更正」，並且對於外界刻意將此一單純建案，與國城建設公司作不當連結，企圖抹黑，國城將對此行為蒐證、提告。

對此，高市府工務局指出，一切依法行政與按照法規辦理，依據違章建築處理辦法規定，違章有危及公共安全者，列為優先拆除對象。民眾對露台或陽台變更為非屋頂避難平台，依公寓大廈管理條例11條規定，需由區分所有權人會議決議通過，才能變更露台使用執照。

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國城建設總裁洪平森質疑高市府工務局，在訴訟爭議程序未完全定案前，即拆除私家建物，是民粹作法，易讓外界誤解。

國城建設總裁洪平森表示，位於三民區建安街的「六號綠洲」大樓社區，為國城建設28年前興建完成，當年為科工館區旁的知名豪宅大樓之一。國城建築師根據「建築技術規則建築設計施工編」第99條規定，在「六號綠洲」住宅大樓頂樓設置2074.28平方公尺的「屋頂避難平台」，比法令規定的還多，但因建築師當初誤寫、誤算，將114.09平方公尺的「露台」，涵蓋在「屋頂避難平台」範圍，而高雄市政府工務局在審查使用執照申請所附的建築竣工圖說時，也疏漏未發現此一錯誤，導致嚴重影響建築物的使用，「苦果不應由人民承擔」。

國城建設澄清，根據「建築技術規則建築設計施工編」第99條規定，這114.09平方公尺的面積是「露台」，不是「屋頂避難平台」，逃難平台是在21樓頂，法律規定的電梯可達之處。（圖：國城建設提供）

因此，他先後向高雄代理市長楊明州和監察院陳情，要求高雄市政府根據行政程序法第101條規定，將「（80）高市工建築使字第933號建築竣工圖說張號29/290上記載的屋頂避難平台面積檢討表中，屋頂避難平台總面積，由2074.28平方公尺，扣除誤寫計入的C2和C3面積114.09平方公尺的部份，更正為1960.19平方公尺，因為，根據「建築技術規則建築設計施工編」第99條規定，這114.09平方公尺的面積是「露台」，不是「屋頂避難平台」，逃難平台是在21樓頂，法律規定的電梯可達之處。

洪平森強調，核發使用執照是「授權行政處分」，而行政處分在通知相對人之後，如因誤寫、誤算或其它類此的顯然錯誤，行政機關自得更正，以維護人民權益，而且不須變更使用執照，因為更正錯誤之後的屋頂避難平台總面積，仍大於「建築技術規則建築設計施工編」的要求，更重要的是，建築圖説明明寫的是「露台」二個字，「工務人員卻睜眼說瞎話，指稱是避難屋頂平台六個字 」。

洪平森說，同一法令也規定，「屋頂避難平台內不得建造其它設施」，而114.09平方公尺的面積是「露台」，須經當層住戶的室內空間始可通達，而非設有樓梯通達，且兩側樓出口處因設有吸煙、排煙設備和電箱、水錶箱等公共設施，寬度只有67公分和71公分，也不合「在該面積範圍內，不得建造其它設施」、以及通道最小寬度120公分的規定，顯見是建築師「誤寫、誤算」的疏失。

洪平森強調，根據興建當時的「土地登記規則」第72條規定，「六號綠洲」的「建物測量成果圖」，從未將瞭望台、露台、以及兩側通道，登記為「六號綠洲」大樓共用部份，也就是大樓的屋突層，除了樓梯間、機械房之外，包括瞭望台、露台、以及兩側通道，都不是其它區分所有權人需要共同使用的項目。

他說，望台、露台、以及兩側通道雖未有建物保存登記，但，國城建設係「六號綠洲」大樓起造人，在完成興建之時，即取得所有權，且在買賣時，已移轉給80號和82號21樓的區分所有權人，因此，根據「土地登記規則」第72條第一款規定，可依法另編建號，單獨登記為80號和82號21樓的區分所有權人共有，即使沒有登記，80號和82號21樓的區分所有權人的共有人，也應依法享有所有權的全部權能。

洪平森表示，既然望台、露台、以及兩側通道，不是屬於大樓全體區分所有權人共用的部份，自然不屬於公寓大廈管理條例第11條第一項所定「應依區分所有權人會議決議的範疇」，「而是私人專用陽台和露台」，只要80號和82號21樓的區分所有權人，依法提出申請，即可辦理使用執照的更正或變更。

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