囤房稅2.0打炒房真有效？專家：簡化稅基、「實價課稅」才有用

行政院會通過「房屋稅差別稅率2.0方案」，針對囤房者出手，未來非自住稅率（囤房稅率）最高將達4.8%，且從「縣市歸戶」改為「全國總歸戶」，讓囤房者無法規避賦稅，對此，房市趨勢專家李同榮直批，稅制革新需要健全化，但不是拿來當無效的打房工具，財政部特地在大選前提案加重囤房稅2.0，是一箭三雕之計，包括呼應高房價民怨、選前搶功打房政績、國庫稅收大增。

    李同榮指出，財部提高囤房稅2.0，不是解決高房價的萬靈丹，而是最愚蠢無效的打房政策，因為改革稅制不能當打房工具，也無法有效的抑制房價；多戶出租免囤房稅，其實是政府「假打房、真放水」，讓低總價市場因此被投資客與包租公壟斷，政府間接是幫兇。

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此外，李同榮認為，稅制打房在房價漲時反而助漲，這從2021年房地合一稅2.0實施後，房價不跌反漲就可看出，但政府不檢討得失，卻繼續複製無效的稅制打房政策。他認為，稅制改革不求根本解，不找出核心問題，資金如潮水，防堵性政策永遠是打房失敗主因 。

李同榮表示，健全稅制政府必須要破斧沈舟，擠牙膏式的稅制改革乃疊床架屋，註定失敗無效。房價居高不下原因很多，除資金充裕丶利率偏低丶市場缺乏多元化投資環境以外，持有稅偏低也是因素之一，政府若能提出「房屋稅與地價稅合一」實價課稅，廢除原來繁複的房屋評定現值，稅基全面簡化與改革，才能真正符合房地合一稅改的基本精神。

李同榮建議，持有稅應朝「房地合一」實價課稅之六大面向全面革新：

一、房地合一簡化稅基：

房屋稅與地價稅合一，依實價登錄總價乘以不同稅率實價課稅。

二、自住輕稅：

自住持有越久稅率越低，甚至超過一定年限後得以折舊免稅。

三、非自住稅賦負擔提高：

非自住持有稅率應分階段溫和提高，相對提高非自住的持有成本。

四、多戶逐戶遞增加稅：

多戶非自住持有稅逐戶遞增，取代複雜的囤房稅率，藉以防止囤房，抑制空屋率上升，但對偏鄉老屋及建商餘屋要有合理配套措施。

五、稅基擴大後，稅率應適度調整：

因實價稅基比過去房屋評定現值之價格落差很大，一旦以實價課徵，稅基因而擴大調高，稅率應適度調低，才不會導致一次性的漲幅過高，民眾反彈過大，政策推動就會受阻。

六、多戶房東出租免囤房稅是敗壞的放水政策，應該廢除：

多戶的房東只要出租就免囤房稅，是政府最大的放水政策，也是政府囤房稅打假球的實證，更是都會低總價市場被壟斷的原兇，此項政策不修正，成屋低總價市場永遠被炒作，年輕人永遠是政策放水的最大犧牲者。

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