《老屋重建條例》初審 葉俊榮：帶動上兆經濟產值

《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》是以訂定專法的方式，加速危險及老舊建築物重建，圖為內政部長葉俊榮。(本報資料照)

都更牛步化，推動改建不易，立法院內政委員會1日初審《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案，內政部長葉俊榮受訪時表示，台北市及新北市很多房屋都老了，老屋重建條例可解決防災問題，並帶動上兆的經濟產值。

有立委質疑該條例形同架空現行《都市更新條例》，葉俊榮說明，都更需有一定規模，還涉及權利變換，但老屋重建規模較小，重點在於民國70、80年代興建的4、5層樓公寓，多位於都市區域，要是發生7級以上地震，可能導致重大災情，老屋重建條例不僅解決防災問題，也帶動經濟產值。若以4、5層樓的房屋占比40%估算，約有3.4萬棟，每棟營造成本約8千萬，應能創造2兆7,200億的營建產值。

該條例是針對屋齡逾30年有重建需要者、逾40年且無電梯，以及經主管機關通知限期強制拆除或有危險者，並取得重建計劃範圍內全體土地與合法建物所有權人同意，行政院提供法定容積1.3倍或原容積1.15倍的獎勵，如在條例上路後3年內提出申請，可再附加10%獎勵，最高可達法定容積1.4倍，建蔽率也可提高10%。

提高容積獎勵 未移轉享終身減稅

租稅優惠部分，老舊公寓在重建期間免徵地價稅，該條例實施5年內核准重建的案件，享有2年房屋稅與地價稅減半徵收，期間都未移轉，還可延續至房屋移轉為止，等於是具有終身減稅優惠。

對於容積率大放送、建蔽率及天際線失衡等疑慮，葉俊榮受訪時表示，可在法案逐條討論時調整。外界另有質疑，危險建築物有公共安全的急迫性，卻又要求全部所有權人都要同意才能重建，前後邏輯矛盾，是圖利單一地主。

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