建國啤酒廠都更停擺多年 北市府、內政部遭糾正：置身事外

建國啤酒廠位處北市精華地段，都更案卻延宕多年。（本報資料照）
被列為台北市市定古蹟的「建國啤酒廠」，都更案延宕多年，監察院日前糾正台北市政府及內政部，認為台北市政府對二級都委會審議通過之「原變更案」立場前後不一，對「新變更案」又置身事外，未善盡職責；內政部則未針對都市計畫法第27條第1項第4款辦理「個案變更」訂定明確嚴謹的允許標準，以致各級政府長期濫用相關規定。

臺灣菸酒股份有限公司的台北啤酒工場建廠(原建國啤酒)已逾百年，迄今仍持續生產啤酒，且部分建物經臺北市政府指定為市定古蹟及登錄歷史建築。該公司原擬以「產業活保存」為基礎，將建國啤酒廠轉型為「啤酒文化園區」並進行都市計畫使用分區變更。但因國立臺北科技大學疑不斷向行政院爭取並訴諸媒體，要求臺北市政府將使用分區變更後之回饋用地撥予該校使用，嚴重影響臺北市政府及該公司之規劃，不利古蹟保存及產業活保存。

經監察委員提出調查報告，監察院內政及族群、財政及經濟、教育及文化委員會聯席會議於日前決議通過提案糾正臺北市政府及內政部，並促請行政院持續整合各方意見，共創本案都市計畫變更之最大效益。
監委表示，原變更計劃導入休閒觀光活動與生活創意文化產業，串連周邊地區並形塑「創意產業聚落」。
但臺北市政府卻立場前後不一，輕率推翻對於各級都委會審議通過之「原變更案」，未依細部計畫附帶條件規定與臺灣菸酒公司簽訂協議書，以致「原變更案」無法公布，影響重大。且市府非但未以都市整體發展的尺度進行檢視，與中央政府充分溝通合作，反稱「只是扮演從旁協助之角色」，明顯置身事外，未善盡職責。
而內政部則允應訂定更明確嚴謹之「個案變更」允許標準，杜絕藉詞恣意「個案變更」之情事一再發生。
對此，國土管理署回應，有關「個案變更」訂定明確嚴謹之允許標準部分，現在針對個案變更已要求應由目的事業主管機關檢具變更理由、具體事業及財務計畫、辦理時程與急迫性、無法納入該地區通盤檢討辦理之具體說明等項，會同都市計畫主管機關共同認定。
有關建國啤酒廠都市計畫案，國土管理署表示，本案分為「原變更案」及「新變更案」兩部分。原變更案因無法完成都市計畫變更法定程序，已撤案；另「新變更案」為「變更臺北市中山區都市計畫(配合台北啤酒工場保存與活化使用)工業區為大學用地及道路用地主要計畫案」，因涉及臺北科技大學校地發展必要性、文資保存與台酒啤酒文化活保存問題等，經都市計畫委員會委員討論後決議將彙整各界意見組成專案小組進行討論，本案將於9月10日提請內政部都市計畫委員會繼續審議。

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