邁向居住正義 全台都會精華地段營眷改區 成社宅規劃新熱區

都市發展引領全台都會區精華地段營區與眷區土地持續活化，連結商圈、綠地優質環境，目前紛紛變身蛋黃區，也成為社會住宅規劃重點區。

為實現居住正義，政府近年來積極推動社會住宅，需求龐大土地資源，包括全台都會區精華地段的軍方營區與眷區閒置土地，與新重劃區抵費地，都成為社宅基地重點目標，也加速營眷改基地開發，包括國土署與國家住都中心對於社宅用地與規劃方向，未來將因應都市擴充及產業園區布局，優先於六都、竹苗彰等縣市，盤點5公頃(原則)以上國有非公用土地、國有公用或國營事業低度利用土地、退場校地、整體開發案留設社宅用地等基地，協同地方政府共同擘畫小造鎮計畫願景。

內政部已配合112年12月行政院院會通過「提升社宅用地供給精進措施」，辦理整體開發時，直轄市應留設5%、其餘縣市應留設3%土地供興建社會住宅使用，並且刻正研擬「整體開發地區社會住宅土地規劃及取得實施方案」（草案），並將報奉行政核定，以利相關單位依循辦理。國土管理署也在此呼籲，請地方政府日後辦理整體開發案時應積極配合。

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  未來將以生活圈概念 均衡布建社宅小造鎮計畫

鳳山93期重劃區規劃的「勝利安居C」社會住宅新建統包工程於9月底順利決標，預計118年竣工，為高雄市再提供1,150戶社宅。(圖：國家住都中心提供)

國土管理署指出，依據社會福利基本法第24條第1項規定，各級政府應於各級國土計畫、都市計畫擬訂及通盤檢討時，將社會福利土地及空間使用需求納入規劃；都市計畫法第42條、第46條亦規定都市計畫地區內應設置社會福利設施用地，應按閭鄰單位或居民分布情形適當配置之。

此外，為達成114-121年直接興辦社會住宅25萬戶目標，112年12月行政院通過「提升社宅用地供給精進措施」，各縣市辦理整體開發時，直轄市應留設5%、其餘縣市應留設3%土地供興建社會住宅使用，並以生活圈方式統籌規劃。

內政部已研擬「整體開發地區社會住宅土地規劃及取得實施方案」（草案）報請行政院核定，以利相關單位依循辦理，無須修正住宅法即可辦理。國土管理署也呼籲各地方政府，日後辦理區段徵收或市地重劃等整體開發案時，應積極配合留設土地供興建社會住宅使用，以實現居住正義。

坐擁綠意環境的蛋黃區社會住宅，將受到民眾歡迎。

國土管理署強調，未來將因應都市擴充及產業園區布局，優先於六都、竹苗彰等縣市，盤點5公頃(原則)以上國有非公用土地、國有公用或國營事業低度利用土地、退場校地、整體開發案留設社宅用地等基地，協同地方政府共同擘畫小造鎮計畫願景，並邀集各部會整合產業發展、長期照顧及社會福利資源，納入民眾日常消費、托老托幼、高齡照護與社福網絡體系，據此規劃整體開發方案，並納入內政部刻正辦理報行政院核定之「百萬租屋家庭支持計畫」中。

  南部精華區段營建改區 成規劃高質感社會住宅新熱區

中央持續盤點5公頃(原則)以上國有非公用土地、國有公用或國營事業低度利用土地、退場校地、整體開發案留設社宅用地等基地，協同地方政府共同擘畫小造鎮計畫願景。

國家住宅及都市更新中心在鳳山93期重劃區、鳳山國中學區規劃的「勝利安居C」社會住宅新建統包工程於9月26日順利決標，將由「中麟營造股份有限公司、林建宇聯合建築師事務所」統包團隊共同攜手打造，預計118年竣工，為高雄市再提供1,150戶社宅。鳳山93期重劃區，原屬國軍眷村土地，緊鄰國定古蹟「原日本海軍鳳山無線電信所」，為因應眷村拆除、解決環境問題及配合國定古蹟保存利用，經都市計畫重新檢討規劃並以市地重劃方式開發，以活化軍方閒置土地。

「勝利安居C」社宅基地位於鳳山區勝利路、勝民路及勝華路所夾街廓，鄰近國定古蹟原日本海軍鳳山無線電信所，西側與勝利路相隔即為「勝利安居A」社宅基地，基地周邊有中正國小、瑞興國小、鳳山國中、市立鳳山醫院、鳳山日照社福多功能中心、鳳山工協市場等，生活機能完善。

國家住都中心表示，「勝利安居」五處基地的總面積約8.43公頃，是全國規模最大的社宅社區，勝利安居A、B已決標3,297戶，加上勝利安居C，目前共計決標4,447戶。將會以「小造鎮」的方式對都市設計、附屬設施及交通動線進行整體規劃，為鳳山地區打造以社宅為中心的新社區。國家住都中心將持續於全臺各地興建社會住宅，以滿足民眾安心成家的需求，歡迎各界優秀的廠商一起加入，共同打造「安心、放心、貼心」的優質居住環境。

台南市東區平實營區重劃開發，結合南紡購物中心，成為當紅推案新熱區，也成為社宅規劃新重鎮。

目前當紅的南紡購物中心商圈，因對面平實營區遷建，可望促使台南市東區與永康區、仁德區的商圈連結發展將更緊密，成為台南市大商圈核心區，尤其除了提供居民優質生活與休閒機能，整合東區小東路商圈、中華東路商圈，展現大商圈的發展態勢。

國家住都中心在台南市東區精華地段的平實營區，也規劃「平實安居A」社宅，基地位於平實八街與後甲三街交叉口，規劃興建138戶; 「平實安居BC」分別位於瑞祥街及後甲一路口東北角及西北角，規劃興建900戶，三塊基地皆屬臺南市第二期平實營區市地重劃區範圍，鄰近平實公園、大益夜市、南紡購物中心及高雄榮總臺南分院，生活機能豐富。

國家住都中心表示，「平實安居」社會住宅鄰近成大生活圈，各項生活機能充足，學子校外租屋需求高。未來隨著臺南市「東區副都心」相關建設完備，將吸引更多成家人口移入。「平實安居」除規劃住宅單元外，亦將設置店舖及托嬰中心，並留設綠帶及戶外開放空間，為周邊鄰里提供更完善、優質的服務機能。

另外，原本為正氣新村、致遠村、大鵬九村等國軍眷村的岡山第87期市地重劃區，因為眷村遷建後土地閒置，因此高市府透過都市計畫變更與土地重劃，重劃區總面積約28.88公頃，重劃後可提供約17.59公頃的住宅用地，規劃25米園林道路貫穿其中的大街廓住宅區，並配置6處公園用地，透過市地重劃與軍方合作開發，結合本地區鄰近的捷運南岡山站、岡山文化中心、劉厝公園、典寶溪滯洪池公園等重大建設，開發成為一處北高雄優質的新社區，該區軍方閒置土地高達3、4萬坪，也可望成為社宅規劃鎖定重點區。

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