社宅融入鄰里 官員搶當政績 下一波鎖定國營事業土地都更

營建署統計，包含2016年以前既有、已完工及興建中的社會住宅，今年底會有3.1萬戶至少進入興建階段，圖為內政部長徐國勇視察林口社會住宅。（記者陳心瑜攝）

社會住宅為蔡政府居住政策主軸之一，營建署國宅組長朱慶倫表示，剛開始推出社宅時遭受很大阻力，幾乎連談都不能談，背後突顯社會對老殘病窮的歧視，社宅最初保障10%弱勢，引來鄰里嚴重抗議，甚至撒冥紙，地方擔心一次引入過多人口會造成交通癱瘓，公務員只能溝通再溝通；但當興隆一期、健康公宅相繼蓋好，大家覺得不錯，政府也協助解決交通問題，並在納入托嬰、長照或活動中心，使社宅融入鄰里，現在除少數1、2個爭議案外，社宅陸續落成，里長、議員搶著出席當成政績宣傳。

「推動社會住宅是去標籤化的過程」朱慶倫說，社宅品質跟過去的國宅完全不一樣，國宅出售幾乎是成本價，不講究設計，賣出以後政府不管後續，而社宅是出租，民眾有什麼問題都要找政府，因此選地、規劃、設計都跟國宅不同，且要考慮至少50年的營運管理。

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朱慶倫指出，一般人申請社宅至少可住6年，弱勢族群最長可到12年，年輕人工作一段時間後，也許就能脫離協助。社宅要處理的是租屋市場問題，8年20萬戶的政策目標，是以台灣800多萬戶住宅存量計算，若要達到5%存量，等於40萬戶左右，由於台灣剛起步，政策設定先達成一半，即20萬戶，這樣的比率與日本、韓國相比不多，但從目前社宅中籤率5%到10%來看，「需求絕對存在」。

目標20萬戶的社會住宅，12萬戶興建、8萬戶包租代管，朱慶倫表示，興建部分，前4年蓋4萬戶、後4年8萬戶，前4年達標沒問題，直轄市長也將社宅納入選舉政見，包含2016年以前既有、已完工及興建中，到今年底會有3.1萬戶至少進入興建階段。至於第二期的8萬戶需要找地，很多國營事業土地需要都更，可能以都更結合社宅，達到土地活化利用，目前有國防部、台糖、中油、中郵和自來水公司都在洽談。

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