學界反擊 力挺房屋稅改

來自法律、經濟、財政、地政等領域的4大專家，召開記者會要把房屋稅爭議說清楚。

政大地政系特聘教授、台北市前副市長張金鶚11日邀集政大法律系教授郭明政、政大經濟系特聘教授林祖嘉，及中國科大商學院院長、前立委曾巨威聯合召開記者會，擔心近期房屋稅調整的爭議讓中央與地方政府對稅改退縮，因此齊聲表達支持公平合理的房屋稅改革、避免房市炒作囤房。

政大地政系特聘教授張金鶚認為，房市不景氣剛開始，政府要趁勢實踐居住正義。

以法律觀點而言，郭明政指出，部分人士以人權宣言及經社文公約裡的住屋權反對房屋稅，但該精神主要在於保障人人享有合宜的住屋，以此作為反對理由太過牽強。也有人士主張憲法保障人民財產權，人民不應單純因為持有財產而被課稅，他說明，財產稅並非單指房屋稅，若這樣理由成立，將全面否定財產稅；此外有關房屋稅調整的法律不溯及既往、信賴保護等論點，也有待商榷。

經濟權威林祖嘉表示，台灣人的租稅負擔率不到GDP的13%，遠低於先進國家20%以上水準，但台灣所得稅的最高稅率達45%，卻不低於先進國家，換言之，台灣在財產稅、銷售稅等方面較低，例如房屋稅及土地稅的實際稅率偏低，遠不及先進國家水準。台灣有近8成5的家戶只有一棟住宅，因此自用住宅應負擔較輕稅率，而非自用住宅繳稅較重，才符合租稅公平原則。他補充，房地產不過只占台灣GDP比重5%，經濟影響還不如進出口貿易來得大。

財政專家曾巨威指出，我國地方政府入不敷出的情況惡化，自有財源占歲出比重竟只有70%，毫無財政自主能力，房屋稅的合理改革有其急迫必要性。現在政府在對的方向上，但缺乏配套措施，建議將自住稅率由1.2%降為1%，但認定標準要限縮至1~2戶內，標準單價調漲應適用所有房屋，地方政府可給予「打折」來減緩衝擊，為符合實際現狀，房屋折舊年數與殘值率也要適度降低。

學者：房地產增值 調升房屋稅是必然

房產大砲張金鶚則說，當房屋價值提升，調整房屋稅理所當然，目前自住定義寬鬆(3戶內)且無面積限制，稅率差異不夠大，若只是檢討減免自住房屋稅負，不但地方財政無法負荷，房屋稅分擔也不公平。台灣房市長期過度投資炒作，當前不景氣才剛開始，房產稅改只是臨門一腳，政府該藉此時機改革制度，讓房價逐漸合理、囤房炒作減少才對。

最後4大學者提出以下主張：明年各地方政府應公平合理調整新房與舊房按屋齡折舊的房屋稅，財政部應檢討房屋稅制，包括降低自用稅率、提高非自用稅率，長遠來看，更應以實價登錄為基礎，讓房屋稅與地價稅合一課徵財產稅。

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