地震讓老屋成「定時炸彈」政府被動無招 他籲:「全面篩檢、強迫都更」
本月21日發生的有感地震,造成不少老屋震成危樓,專家呼籲政府應加速老屋改建。(記者吳俊鋒攝)
嘉義縣大埔鄉21日凌晨發生規模6.4地震,不少地方傳出零星災情,老屋問題再度被喚醒,專家指出,只有一招解決,就是「全面快篩老屋健檢,危屋必須強迫都更」。
房市趨勢專家李同榮指出,根據內政部2024Q3統計,六都30年以上老屋數量超過半數,台北居冠超過72.65%,台南居次超過57.65%,尤其50年以上老屋,結構安全堪慮。每次地震發生,政府總是提出都更政策的檢討,但無論是危老或都更都是被動式的政策推動,政府被動式的等待民間整合,整合成功政府當做政績,整合不成功,不管是否危屋,政府也難以發揮公權力強迫都更,危老與都更政策重老不重危,反而造成都市再生的障礙,這種被動式危老與都更政策,會造成危屋防災的致命要害。
李同榮指出,2016年台南大地震警醒了當時剛要上任的蔡英文政府,才會把都市更新列為住宅三箭政策,但因都更推動障礙重重,才會有2017年的「危老屋重建」條例立法,但危老條例在立法上偏重於老屋重建的獎勵,但卻沒有針對全台危險房舍提出主動積極的防災都更政策,遍佈於各都的危險老屋變成地震災害發生時的定時引爆炸彈。
李同榮認為,防止老屋危屋地震災害只有一招,那就是全面快篩老屋健檢,危屋必須強迫都更,他指出政府應編列預算,全面健檢屋齡30年以上老屋,若政府能主動編列預算,全面健檢測試建物耐震力,初期以整棟建築物為標的,可以縮小檢測範圍,初估不會超過350億,這比政府要花3百億以上去做包租代管買假政績來得更有意義。
過去政府曾經對於老屋健檢提出快篩補貼政策,但效益不彰,李同榮說,其實這種被動式的做難有成效,那個屋主願意為了幾千元的補助冒著曝光危屋的風險?因此,政府應積極主動強制老屋健檢,依據全面健檢結果,將耐震力不足的危險老屋,依其危害程度分類分等級,輕微待補強者,提出補助措施,並列管追蹤;嚴重有倒塌危險之建物,必須立法強制拆除並給予優惠強迫都更,這才是政府主動積極的防災都更政策。
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