921地震十七年 花敬群提老屋強制健檢

內政部次長花敬群21日表示，將強制要求建築達一定年限後做耐震檢測、未來所有交易都要附上檢查報告，並強化公辦都更效果、縮短審議時程，以利防災型都更。(本報資料照)

今日為921大地震十七週年，台灣金融研訓院舉辦防災型都市更新研討會，會中內政部次長花敬群指出，將修法強制要求老屋地震檢測、所有房屋交易附帶安檢報告、縮短都更審議時程。內政部前部長李鴻源提到，「遷都」是推動防災型都更的可行方法，建議政府重新檢討台灣土地容受力，擬訂計畫把高風險地區的人口逐漸遷出。

內政部次長花敬群說，今年2月6日南台地震後爆發土壤液化危機，內政部提出「安家固園」計畫鼓勵老屋安檢，結果不太理想，因許多屋主不希望資訊公開，所以政府接下來要修訂建築法規，強制要求建築達一定年限後做耐震檢測、未來所有房屋交易都要附帶檢查報告等，後續再串聯都市更新、設置都更專責機構整合招商及實施。

對於30年以上老屋未來要強制安檢、買賣需附健檢証明，大家房屋企研室主任郎美囡分析，此舉對於買方確實多一層保障，但老屋房價可能有所衝擊，至於是否能加速老屋新陳代謝，仍端看都市更新相關配套及稅負優惠有沒有吸引力，此外由哪個單位負責健檢、健檢費用，以及修繕費用由誰負責，都是大家關注的問題。

強化公辦都更 縮短審議時程

花敬群強調，以40年屋齡來區分，台灣有140萬戶以上老屋，占17~18%，未來十年還會增加200萬戶，若沒有妥善處理，未來後果不堪設想；過去真正因為都更拆除的房屋每年不到千件，效率緩不濟急，光是依賴建商整合不夠，未來要強化公辦都更效果、縮短審議時程，尤其針對所有權人100%同意的案件要縮短在半年內通過，此外容積獎勵計算要明確化，讓住戶、實施者提前知道，減少猜忌與紛爭。

內政部前部長、台大土木工程系教授李鴻源則認為，「遷都」其實是解決防災型都更最簡單的方法，因為中南部土地成本便宜，我們應思考「台北能住多少人？把800萬人塞在這裡久了當然會出大問題」，國家地震中心就預測若遭遇七級地震，北部會倒3.5萬棟房屋。

李鴻源建議，現在少子化現象，以北市來說，現有校園2個併做1個重新整合，政府手上就有土地籌碼推動都更。當初部長任內，他已要求有關單位套疊出北部都會區高風險地區圖資，並交給地方政府，政府要訂定20~30年防災與更新計畫，慢慢把住在危險地區的人口移出去，同時檢討台灣的土地容受力，從政策、法律、財務面處理都更問題，這也會是很大的轉機與經濟契機。

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