北市空屋包租代管將上路 業者唱衰打臉

台北市長期閒置住宅約3.8萬戶，如何鼓勵空餘屋釋出是市府重要課題。(攝影／黃柏榮)

台北市長期閒置住宅約3.8萬戶，鼓勵空餘屋釋出是市府重要課題。都發局指出，包租代管政策自年初宣布以來，已有多位房東洽詢，現正向中央爭取預算，預計8月正式上線；但業者認為，政府先射箭再畫靶，為了達標將會付出沈重代價。

都發局表示，屋主寧願將住宅閒置也不願意出租，主因是以往租屋糾紛處理不佳經驗、擔憂弱勢欠租，加上房屋持有稅賦成本低、出租後反而會增加稅賦負擔，台灣的租屋市場長期以來處於地下化，專業租賃產業不發達，也讓房東難以尋得租賃管理業的專業協助。因此，市府提出包租代管方案，希望藉由政府獎勵與補助，鼓勵專業租賃者投入，一方面協助房東修繕房屋後包租代管，另一方面協助弱勢租客在市場上找到合適房屋。

都發局表示，包租代管的機制設計，將由市府徵選優質租賃專業者，包括NGO團體及租賃業者，若房東、房客產生糾紛，會由業者第一時間處理協助，且租賃業者是由市府委託，若有疑義市府也會介入協調。未來房東加入包租代管計畫所擔心的稅賦問題，住宅法已明定所得稅賦得以減免，市府也配套研擬「台北市興辦社會住宅及公益出租人減免地價稅及房屋稅自治條例」，未來房東只要加入，房屋稅、地價稅都可適用自用住宅稅率，房租所得有1萬可免稅、租金所得必要耗損減除比例自43%提高至60%，以每月2萬租金收入、所得稅率12%試算，總共可減省1萬多元支出。

吉家網不動產董事長李同榮批評，現有空屋雖然不少，但大多是中大坪數，不符合弱勢需求，加上空屋的屋主持有目的不在出租，對政策誘因仍無動於衷，而小坪數的房東原本就容易出租，空屋率很低，且房東大部分逃稅，租稅減免對其誘因不大，政府介入的後果是小房東坐地起價，推高原本就供不應求的小坪數市場租金，政府將白忙一場。

李同榮認為，包租代管政策理論上行得通，實務卻障礙重重，減稅及優惠方案不但對象失焦，且所費不貲，過去已有租屋平台養蚊子的前車之鑑，為達標而先射箭再畫靶，是浪費公帑，註定要失敗。

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