台南公有地炒翻天？南市府澄清因商業發展與市場自由競價推升

南市中西區的中國城暨運河星鑽地區於區段徵收後，管制條件變更為觀光休閒特定專用區，使用強度大幅提升，帶動地價上漲。

台南市因總體經濟加上完善規劃公共建設，順勢帶動地價上漲，近二年來南市公有地標售迭創新高行情，引起外界出現炒地疑慮。南市府地政局澄清，南市公有土地開發案均需財務自償，標售土地標脫價格取決於市場供需及自由交易機制，並非市府能左右，市府團隊將持續透過社福、社宅等多元處分，實現土地正義。 　

南市府地政局表示，市府標售土地主要目的為回收開發成本，縣市合併後，盈餘86億元繳庫，且獎補助開發區內1.4億元增添建設，預先簽核23億元補助交通、水利、工務等各項建設，回饋市民共享。 　　

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而開發區公共設施並非只服務開發區居民，是由全體市民一起共享優質公共服務，例如平實重劃區內的平實公園、南台南巴克禮公園2期、運河星鑽河樂廣場興建，以及各開發區道路、公園及滯洪池等。 　　

平實營區住宅區比虎尾寮高30%，商業區更比虎尾寮住宅區高2.3倍，公有地標脫價格每坪53.2萬元至98.8萬元，市府表示因兩地商業活動有所差異，為市場自由競價的結果。

地政局指出，平實和運河星鑽都是市府開發的土地，全區土地除補償給地主的抵價地和公共設施的土地，其餘可建築土地皆依法可以標售、標租地上權，以償還開發成本，無法以指定地價方式讓售，但若有公用需要可專案讓售，盈餘繳庫部分可用在社會福利、社會住宅等多元使用。 　　

南市府地政局長陳淑美說明，平實營區市地重劃區重劃後，管制條件變更為住宅區及商業區，加上對面南紡購物中心開發完成，商效活絡讓地價自然上漲，標售底價43.6萬元(住五住宅區建蔽率60%容積率210%)至85.6萬元(商業區建蔽率60%容積率380%)，與鄰近虎尾寮重劃區成交價約每坪約40萬元相較 (虎尾寮住宅區建蔽率50%容積率160%)，兩地容積明顯不同。

平實營區住宅區比虎尾寮高30%，商業區更比虎尾寮住宅區高2.3倍，因此，底價並未高於市場行情；至於標脫價格每坪53.2萬元至98.8萬元，係因兩地商業活動有所差異，是由市場自由競價的結果。 　　

而中國城暨運河星鑽地區於區段徵收後，管制條件變更為觀光休閒特定專用區，使用強度大幅提升，是附近最高，故地價自然上漲，標售底價每坪59.5萬至85萬，標脫價每坪68.4萬元至108萬元(四面臨路)，且星鑽地區雖位於市中心，但周邊均屬於住五住宅區(建蔽率60%、容積率210%)，裡地多為傳統社區住宅型態，近年無素地交易。

其中府前路或中華西路部分，近年成交約每坪40萬元至50萬元左右，相較之下星鑽為觀光休閒特定專用區(建蔽率50%、容積率480%)，且面靠運河公共設施完善，具有觀光休閒等商業用途，因兩者土地的使用強度不同(星鑽地容積約為周邊住五的2.3倍)，且主要用途為商旅使用，故其地價自然高於周邊地區。

台南市長黃偉哲今(12)日與內政部長徐國勇，一同出席小東路青年公宅興建工程動土典禮，為南市府首座自建青年公宅，預計113年完工，總計有379戶公宅。（圖：台南市政府提供）

同時，台南市長黃偉哲就任以來積極推動社會住宅政策，於今(12)日與內政部長徐國勇一同出席小東路青年公宅興建工程動土典禮，為南市府首座自建青年公宅祈福工程順利，預計113年完工，總計有379戶公宅，周邊交通及生活功能相當便利，未來只租不售，並將於竣工前一年公布申請資格。

台南市長黃偉哲表示，社宅政策是小英總統的一個重大社會政策，主要是讓許多有需求的市民朋友都能有房子住，小東社宅的地點非常好，不僅興建工程品質好，周邊生活機能更好，可以預期小東社宅一定相當熱門，希望提供給市民朋友們一個最好的安居所在。

小東路青年公宅為台南市首座自建社會住宅，基地西臨台南公園，東鄰成功大學及南側台南火車站，交通區位良好，結合托老、托幼，附設商業空間及地下公共停車場。（圖：台南市政府提供）

內政部長徐國勇則說，政府推動的社會住宅都是最好的，具備綠建築及智慧建築標章，且周邊生活機能完善，只租不售，租金低廉，讓青年創生、銀髮安居，並至少提供5%額度給警消人員，讓居民住得更安心。

南市府都發局指出，小東路青年公宅為台南市首座自建社會住宅，基地西臨台南公園，東鄰成功大學及南側台南火車站，交通區位良好，共提供379戶公宅，結合托老、托幼，附設商業空間及地下公共停車場，由具豐富社會住宅推動經驗的仲觀聯合建築師事務所設計，並由合新營造承造施工。

即日起動工，預計113年完工，規劃取得銀級綠建築及合格級智慧建築標章，全棟採通用設計、強化區內無障礙設施，並配置部分無障礙住宅，建構易使用、高適應性環境，營造全齡優質住宅。

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