全台都會區公辦都更大爆發 大面積公有地成建商取得大基地推案重要管道
公辦都更由政府主導土地整合,確保開發過程順暢,成為建商取得都會鬧區大型推案基地的重要管道。
隨著都市化快速發展,各地政府積極推動民間參與公辦都市更新計畫,連過去較少關注都更議題的南台灣地區,近年也紛紛啟動相關計畫。都市化也讓都會區老舊建築更新需求日益迫切,由政府主導、民間投資的公辦都更案,透過公部門整合大型公有土地、簡化行政程序,吸引具規模與品牌實力的開發商參與,除了為市容翻新及經濟活絡注入新動能,也成為建商在鬧區取得大型推案基地的重要管道。
雙北都會區老舊建物多 公辦都更招商增添城市美學
「永和大陳地區更新單元1公開徵求出資人招商案」,於3月3日完成綜合評選,由遠雄建設獲得最優申請人資格,完成永和大陳地區都更最後一塊拼圖,投資金額合計達200億元,預計第二季完成簽約。(圖:新北住都中心提供完工後建築示意圖,未來仍以實際設計為準)
統計顯示,屋齡30年以上的老屋約65萬戶、比例占7成多的台北市,為了加速老屋更新,於2023年推動「都更五箭」後,2024再度加碼推出三箭,截至今年1月底,台北市都更案共1,030案,已核定實施共662件。
包括位於信義計畫區的「信義兒福公辦都更案」於今年1月全數招商成功,將攜手國美、順天、大陸、冠德、遠雄等五家建設團隊打造,投資金額達190億元,總面積達2.83公頃,將於信義區打造全齡社區和新創聚落。該案總共分為5案分期分區推動,首案B1-1基地,於2020年招商成功,建築預計今年第四季竣工,其他基地則預計於2032年前陸續完工。
台北規模最大公辦都更案「行二行三公辦都更案」,基地鄰接台北車站、華山文創園區,為市中心極精華土地,過去因區域公、私有產權複雜,都更腳步陷入停滯。不過國家住都中心中心在接手後就順利整合土地並啟動更新,全案在2022年底招商成功,將聯手冠德建設興建地上22層,地下4層的中央、北市府聯合辦公大樓並複合附屬商業設施,總計面積共約33,000坪,以及地上26層的國門地標住宅;另於臨沂段區域,則興建地上21層之人文好宅,全案預計最快2029年中完工。
另外,都更案量排名第二的新北市,近年也有不少公辦都更案陸續啟動,如堪稱產權最複雜、最具規模的「永和大陳公辦都市更新案」,占地達2.6萬坪,分為七個單元對外徵求出資人,「永和大陳地區更新單元1公開徵求出資人招商案」,於3月3日完成綜合評選,由遠雄建設事業股份有限公司獲得最優申請人資格,完成永和大陳地區都更最後一塊拼圖,投資金額合計達200億元,預計第二季完成簽約。
未來單元1預計興建3棟地上39層、地下6層建築物,並規劃幼兒園、公托中心及社會住宅等公益性設施。單元2由勝治機構興建完工,其餘單元3、4為皇翔標下,單元5為茂德機構奪下,單元6、7則是在地建設漢皇集團獲選最優申請人。
全向科技房產中心總監陳傑鳴表示,相較於一般民辦都更,公辦都更由政府主導土地整合,確保開發過程順暢,對於地權結構複雜、開發門檻高的雙北而言,無疑是一大優勢,更吸引許多知名開發商如富邦、遠雄、冠德、國揚等積極參與,除了因其具備較高的市場信賴度,銷售表現也往往優於一般私辦都更案。特別是在核心區域,公辦都更案結合了TOD(大眾運輸導向發展)、智慧辦公與高端住宅等複合型規劃,不僅提升了土地利用價值,也為城市發展帶來更多可能性。
南部科技產業帶動城市轉型 大型公辦都更招商展成效
位於嘉義市鬧區的中彰投雲嘉地區首例公辦都更「嘉義都更好」已全數完銷。
受惠於半導體產業蓬勃發展及台積電進駐,高雄市的商辦、會展及交通轉運等服務設施需求大增。為此,市府積極透過公私合作推動公辦都市更新計畫,迄今為止,已簽約並完工的七大公辦都更案累計投資金額達1,458億元,包括捷運鳳山國中站周邊公辦都更、舊市議會公辦都更案、亞灣區特貿三公辦都更案、岡山新行政中心公辦都更案、左營機20公辦都更案單元一與單元二、左營高鐵科技之心公辦都更案。
其中,深耕南部地區逾40年的國城建設就手握南台灣五大公辦都更案,投資金額共達360億,穩居「南台灣都更天王」之位,包括高雄首場公辦都更案、位在捷運鳳山國中站旁的「鳳山都更好」,目前銷售成數已達9成5;中彰投雲嘉地區首例公辦都更「嘉義都更好」則已全數完銷,雙雙創下亮眼銷售佳績。
都更腳步不停歇,國城建設今年也將推出台南規模最大的平實營區都更案,基地位於小東路、後甲二路、平實二街,總面積達8,683坪,將分兩期開發,預計興建12棟住宅大樓,其中一棟將作為社會住宅回饋給台南市政府,總銷金額約達400億元。後續還有「特貿三」南之南基地、「左營高鐵科技之心」商四基地正積極籌備中,一舉一動備受市場矚目。
「左營高鐵科技之心公辦都更案」全數招商完成,吸引國揚集團與國城建設投資開發。
另外,國揚集團近年積極參與都更市場,繼2021年取得「特貿三公辦都更案」南之北基地後,2024年又接續取得「左營高鐵科技之心公辦都更案」商三A、B基地,預計投資188億元,興建A級商辦、餐飲、精品旅館及住宅等複合式產品。
三地集團旗下的尚發營造也陸續取得「左營機20公辦都更案」單元一、單元二,以及「岡山新行政中心公辦都更案」最優申請人,三案總投資額達206億元。其中,「左營機20」基地面積約1.8公頃,預計興建5棟24層住宅大樓,以及2棟社會住宅與市府綜合辦公大樓。
住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨指出,高雄市近年積極推動城市轉型,從傳統工業城市蛻變為科技新都,吸引眾多大型企業進駐,帶動商辦、住宅及公共設施需求成長,而市府以公辦都市更新為城市發展領頭羊,活化土地資源、提升都市機能,使產業發展與宜居環境並進。整體而言,高雄發展動能強勁,前景備受看好。
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